長春公安出臺服務民營經濟和民營企業25條措施
2019-01-22 14:04:45 來源:中國吉林網

  1月21日,長春市政府召開全市公安機關服務民營經濟和民營企業助力長春振興發展25條措施新聞發布會,向社會公布“二十五條措施”制定出臺的背景和具體內容。長春市公安局黨委委員、副局長杜煜出席發布會并作新聞發布。

  杜煜表示,為貫徹落實習近平總書記關于支持民營經濟發展的重要講話精神和省委省政府、公安部、市委市政府有關決策部署,長春市公安局黨委對服務民營經濟發展工作高度重視,專門召開黨委(擴大)會議,傳達學習有關會議文件精神,研究貫徹落實意見。省公安廳副廳長、副市長、局長呂鋒在市公安局第26次黨委擴大會議上對開展服務民營經濟工作做了重要指示,提出“要優化營商環境、要嚴格規范執法、要明確職責任務。”強調全市公安機關要把思想和行動統一到中央、省委省政府、公安部和市委市政府的決策部署上來,充分認識民營經濟的重要地位和民營企業的重要作用,盡快研究出臺保障和服務民營企業健康發展的實施意見,努力讓公安工作成效更多、更直接地體現在促進民營經濟平穩健康發展上來,在助推新時代長春全面振興中體現擔當、彰顯作為。市公安局相關部門警種、各區縣市局在深入調研、走訪座談基礎上,研究推出了一批服務民營企業發展具體政策措施,經過逐條研究討論、反復修改完善、充分征求意見,并經市局黨委會議審議通過,形成了《長春市公安局服務民營經濟和民營企業助力長春振興發展25條措施》。

  “25條措施”在交通服務、戶政服務、出入境辦證服務、企業開辦刻章服務、安全防范、規范執法、打擊犯罪、警企共建等方面,提出了保障和服務民營企業發展的具體舉措。主要包括:

  (一)在車駕管服務方面,科學設定禁限行路段、時段,對輕微道路違法行為,以教育警告為主;加強企業周邊交通管理,科學設置交通標識,建立和維護企業周邊良好交通秩序;開辟涉企車駕管服務綠色通道,為民營企業推出“預約服務”“上門服務”和“只跑一次”服務;加強企業駕駛人員管理培訓,減少交通事故的發生,減少企業因交通事故造成的經濟損失。

  (二)在優化戶政業務辦理流程方面,在各縣(市)區局戶籍大廳和派出所建立民營企業服務窗口,優先受理企業員工業務,為民營企業開辟雇傭人員身份信息核查通道;對已繳納社會保險的民營企業員工,憑單位用工合同,到工作地或實際居住地派出所即可申請落戶;對民營企業員工繳納社會保險情況進行網上數據核驗,不再要求提供繳納社會保險證明材料;壓縮辦理身份證、居住證時間,提高辦證效率。

  (三)在提升出入境管理服務效能方面,在機場口岸對符合條件的民企人員緊急入境特事特辦,與聯檢單位配合確保快速通關;拓寬“互聯網+公安”綜合服務平臺業務范圍,實現登門辦證網上預約、審核;實現赴港澳臺再次簽注全流程網上受理、繳費、快遞送達;實現港澳商務備案網上申請、審批;實現已備案辦理口岸簽證的民營企業所有受理環節網上流轉;壓縮出入境證件辦理時限,最大限度為企業和群眾提供方便。

  (四)在提高公章刻制辦事效率方面,精簡公章刻制辦事流程,企業可以利用吉林“互聯網+公安”和“e窗通”業務系統,自助提交刻章申請,足不出戶享受印章申請、配送服務。通過政府“一門式一張網”服務窗口N證聯辦業務申請刻章的,40分鐘完成公章刻制并送達。

  (五)在整治民營企業及周邊治安秩序方面,大力推動企業周邊視頻監控系統建設,優化監控布點;指導民營企業健全完善安全防范工作制度、安裝物防技防設施、建立安保組織、配備安保人員;加大民營企業及周邊治安防控力度,有效化解涉民營企業風險隱患,消除不穩定因素。

  (六)在打擊侵害民營企業違法犯罪方面,快速受理民營企業報警求助,對于民營企業合法權益受到侵害的各類報警求助,實行首接責任制,做到有警必接、接警必處。符合立案條件的及時立案、依法查處、嚴厲打擊,杜絕有案不立、立案不查、查而不結等問題。重大涉企案件由市局組織警力直接偵辦。

  (七)在保障民營企業合法權益方面,嚴格依法保護民營企業家的人身權利,對涉案企業家采取取保候審、監視居住措施足以防止發生社會危險性的,原則上不適用羈押性強制措施;嚴格依法保護民營企業的財產權利,嚴格區分企業違法所得與合法財產、法人財產與股東個人財產、犯罪嫌疑人個人財產與家庭成員財產,對不具有損毀、隱匿等法定情形的,原則上不查封、不扣押。

  (八)在建立服務民營企業長效機制方面,建立“服務民營企業微信群”,主動為企業提供法律咨詢服務;在特大型民營企業建立“民警駐企”機制,設立警務室;建立警企聯系包保機制,定期召開懇談會,深入民營企業走訪;建立服務民營企業監督機制,聘請民營企業家擔任警務監督員,主動接受監督;對民營企業提出的訴求,受理單位要在2個工作日內予以答復;對民營企業投訴、舉報民警在執法辦案過程中的違紀違法問題,做到有訴必應、有查必果、有錯必改、有責必究。

  “全市各地公安機關和相關部門警種要制定具體的操作辦法,加快工作進度,加強對下指導,對照任務書、時間表和路線圖,逐條明確目標、逐級落實責任、層層傳導壓力,特別是要抓好基層公安機關的工作落實,推動各項政策措施真正落地,讓民營企業有更多更深切的獲得感,在助推新時代長春全面振興發展中作出公安機關應有的貢獻。”杜煜說。

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